8月11日,我县转型发展攻坚推进会在县广播电视演播中心召开。县领导宋庆林、贾晓军、刘明强、高峰、张振清、王新有、夏军、付国杰、林文国、姬卫军、李月亮及其他副县级领导,各乡镇、各县直单位、全县规模以上工业企业、部分种养殖大户和三产企业有关负责同志参加会议。
县委书记宋庆林首先为与会同志解读了会议印发的转型发展“1+4”方案以及关于大力发展文化经济的意见、关于推进融合发展壮大现代农业的实施意见,并在随后的讲话中指出,此次会议经过长时间的筹备酝酿,就是希望通过充分调研、梳理、论证,更好梳理意见、瞄准瓶颈、研究对策,真正会议开好开实开出成效。各级各部门要结合会上提出的各项有关推进转型发展的文件,认真分析研究,结合自身实际,制定详细措施,积极补充完善,做到规定动作不走样,自选动作有创新。
宋庆林强调,第一,要充分认识什么是转型?“转型”就是一种变化,这个变化,也是一种力量、一种推动,要求我们要不断适应经济的发展变化,在变化中寻找机遇、寻求突破。转型发展就是要适应“由生产影响消费到消费决定生产”的变化,扩大有效供给和高质量供给。要更好地适应群众消费需求,打造消费热点,带动产业的成长和发展。转型发展就是要适应“由工业主导向一二三产业协同带动”的变化,进一步优化经济结构,提升发展效益。一二三产融合发展已成为大势所趋,要抓住机遇、发挥优势,大力发展文化经济,打造新的经济增长极。转型发展就是要适应“要素驱动向创新驱动”的变化,最大限度提升产品链两端的附加值。要注重改革、创新、提升,在“科技与研发”环节加大科技创新的力度,在“营销与服务”环节提高服务的比重和质量,坚定不移地持续深入推动“大众创新、万众创业”。
第二,要明确为什么转型?当前,转型发展不是该不该转的问题,而是必须转的问题。新技术革命产生的变量、市场需求产生的变量、互联网产生的变量等经济新常态带来的“变量”,让转型发展已成为大势所趋。企业发展的机会变量、企业发展的动力变量、企业经营者自身的精神变量等企业自身成长的“变量”,让转型发展已关乎到企业的“生死存亡”。随着当前环保形势的变化,粗放式的发展、“灰色的GDP”已不能长久,环保倒逼带来的“变量”,让转型发展已成为“华山一条路”。
第三,要把握好如何转型?去年以来,县委、县政府聚焦转型发展加强县域内的顶层设计,提出坚持“培育、培训、提升”路径,力推育龙头、延链条、抓创新、促循环、树品牌“五大举措”,建设中国主食工业化生产基地、大健康产品生产基地、区域综合交通物流枢纽基地于一体的转型发展新高地。这既是目标,也是具体路径。一是通过“育龙头”,最大限度集聚各类生产要素和社会资源。一方面要做好龙头企业增量引进工作;另一方面,要做好现有企业的培育扶持工作。两手抓,两手都要硬。二是通过“延链条”,推进产业上下游配套和拓展。要围绕现有企业建设关联“左右”和供需“上下游”的产业链条。要推进产业链从单纯的生产制造向价值“微笑曲线”的两端延伸。要鼓励企业通过兼并收购、横向协作,进一步做强做优。三是通过“抓创新”,提升理念创新、管理创新、技术创新、营销创新水平,有效促进经济效益、社会效益的提升。四是通过“促循环”,促进产业间的大循环,促进产业内的中循环,促进企业小循环,促进企业资源资产的循环,来推动产业集聚、集约、可持续发展。五是通过“树品牌”,打造“放心食品、诚信汤阴”品牌,打造“汤阴制造、汤阴出品”品牌,打造“河南一流”服务品牌,进一步提升汤阴发展软实力。
第四,我们靠什么转型?汤阴发展关键靠人,关键靠干部、靠作风。要以忠诚、实干、担当、奉献“汤阴精神”为引领,以实干求实效,在实干中展示能力、体现价值;以效能定优劣,真正做到说了办、定了干,抓一件、成一件;向督查要落实,使每项工作有布置、有检查、有总结、有奖惩;凭实绩用干部,为转型发展营造风清气正的政治生态和干事创业环境。
宋庆林最后说,转型发展,大有可为。让我们进一步严明责任、振奋精神、狠抓落实,破瓶颈、解难题、求突破,以舍我其谁的责任担当、敢为人先的创新勇气、求真务实的坚定行动,为转型发展赢得支撑,为建设自信自豪幸福汤阴贡献最大力量。
县委副书记、县长贾晓军在讲话中强调,各级各有关部门要进一步统一思想、凝心聚力,正视问题、直面难题,坚决打赢转型发展这场硬仗。
第一,要提高认识、转变观念,切实增强转型发展的责任感和使命感。转型发展是大势所趋、是必选之路、是历史使命,只有转型发展才能提高供给质量,解决资源环境约束,提升创新能力,增强企业竞争力,实现经济社会长远发展。我们必须义无反顾、勇往直前,不埋怨不抱怨,一门心思去干去转。
第二,要找准方向,明确重点,全力打好转型发展攻坚战。要按照时间节点,紧盯“建设中国主食工业化生产基地、食品医药大健康产业基地和区域交通枢纽物流基地,形成中国主食工业化转型发展新高地”的目标,着力抓好四项攻坚任务。一是要打好工业转型攻坚战。要抓项目、延链条、扩规模,不断壮大主导产业,实施重大项目,推动工业转型发展;要全力推行“智能制造”示范工程、服务型制造工程,实现“机器换人”“设备换芯”,带动工业转型发展;要推动绿色化改造,实施循环经济,促进工业转型发展。要通过实施“三品”行动和标准引领提升工程、支持工业企业品牌创建等,提升质量品牌,引导工业转型发展。要通过依法整治取缔“小散乱污”企业,实施重点行业VOCS专项整治、工业水污染治理、工业企业“进区入园”等措施,以环保重拳出击,倒逼工业转型发展。二是要打好服务业转型攻坚战。要通过建设现代物流载体、实施多式联运工程、构筑物流信息平台等,加快发展以现代物流为先导的生产性服务业;要持续在打造品牌、完善要素、宣传策划等工作上寻求突破,加快发展以文化旅游为重点的生活性服务业;要以提升健康养老养生产业服务水平、实施配套项目为抓手,加快发展以健康养老为依托的新兴服务业;要加强与大型电商平台深入合作,大力发展农村电子商务,加快发展以电子商务为主体的新兴服务业。三是要打好技术创新转型攻坚战。要突出创新主体,通过加快培育创新龙头企业、实施高新技术企业培育计划、培育发展“科技小巨人”企业、培育壮大新型研发机构等举措,发展创新型企业。要实施人才战略,探索建设企业专家服务平台,建立柔性人才引进机制,加强企业家培训工作,助推转型发展。要整合创新资源,建设创新型平台,充分发挥其技术转移、技术研发、成果转化、资源共享功能,提升技术创新能力和服务行业水平。四是要打好种养业转型攻坚战。要以布局区域化为重点,优化粮食品种结构,走种养结合的农牧业共同发展特色生态养殖之路。要以经营规模化为重点,降低成本增加效益。要以推广节本增效技术、推进标准化种养殖、推进林业绿色防控示范区建设为重点,提升农产品质量安全水平。要以发展农业产业化集群为重点,推进农产品精深加工,延伸产业链条,促进一二三产融合发展。
第三,要强化责任,抓好落实,凝聚汇集转型发展合力。各级各部门要坚持部门协同服务,形成协调联动体制,对任务目标进行层层分解和细化,明确时限、提高标准、抓好落实。要通过简政放权、强化服务等,加快政府自身转型,更好发挥政府作用,打造优质发展环境。要充分发挥企业、种养殖户等转型主体作用,将成效最终体现在实体经济发展上。要做好广泛宣传引导,借助我县各主要新闻媒体平台,大力宣传相关政策措施和工作中取得的好经验好做法、涌现出的先进典型,在全社会营造关心支持转型发展攻坚的舆论氛围。
会上,县委常委、县政府常务副县长夏军就贯彻落实会议精神提出了具体要求;韩庄镇、工信委负责同志和益海嘉里、鑫贞德农业、万庄物流等企业代表分别作了表态发言。
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